從提出構想，到正式邁開(kāi)第一步，鄭(州)萬(wàn)(州)鐵路已經(jīng)熬了5個(gè)年頭。此前湖北方面的線(xiàn)路之爭終于塵埃落定，此后建設資金問(wèn)題能否列入中鐵總公司的計劃中，將考驗這條誕生艱難的鐵路?！鯑|方今報首席記者 李凌
【線(xiàn)路之爭】十堰和襄陽(yáng)都想做鄭萬(wàn)鐵路站點(diǎn)
河南省發(fā)改委副主任裴志揚介紹，2008年6月底，國家發(fā)改委在京組織召開(kāi)《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》調整工作座談會(huì )。當時(shí)，重慶北上僅有一條襄渝鐵路，且是單線(xiàn)，既阻礙了西南地區經(jīng)濟的發(fā)展，也不利于重慶與整個(gè)中國北方地區的交流往來(lái)。
于是，重慶提出了修建鄭渝鐵路的設想。2009年7月，鄭渝鐵路正式寫(xiě)入國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃方案。
消息一出，立即撩動(dòng)了渝鄂豫三地的敏感神經(jīng)。在重慶境內，最激烈的爭奪在巫溪和巫山之間展開(kāi)。在湖北境內，襄樊(2010年12月更名襄陽(yáng))、十堰、宜昌、恩施等先后加入爭奪戰。
其中，競爭最為激烈的是十堰和襄樊。2010年兩會(huì )期間，全國人大代表、湖北十堰市委書(shū)記陳天會(huì )為爭取鄭渝鐵路還提交專(zhuān)門(mén)建議稱(chēng)，“鄭渝鐵路是十堰的生命線(xiàn)、發(fā)展線(xiàn)，對十堰未來(lái)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。”而在襄樊，甚至有網(wǎng)民提出去政府門(mén)口集會(huì )，給政府施壓以爭取鐵路，當地政府也多次去國家發(fā)改委爭取。
“按原鐵道部安排，為避免爭議，要求沿線(xiàn)各省市先行明確各自境內的推薦方案，原鐵道部再匯總考慮。”省社科院副院長(cháng)谷建全介紹，當時(shí)，鐵道部與地方共建鐵路的戰略調整，加大了地方政府在鐵路選線(xiàn)上的話(huà)語(yǔ)權，同時(shí)也增加了選線(xiàn)的復雜性。“因為湖北省內達不成一致，所以，不會(huì )在預可研報告上簽字，就不能送交中鐵總公司和國家發(fā)改委。”
【河南調?！亢笔染€(xiàn)路問(wèn)題達成一致
和湖北不一樣，我省在這條鐵路上早早達成了一致。
“提議修建鄭萬(wàn)鐵路之初，河南早早定下了走許平南這條線(xiàn)，這最符合河南的利益。”谷建全表示，平頂山只有一條單線(xiàn)鐵路——處在京廣和焦柳兩大干線(xiàn)之間的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)。該線(xiàn)路客貨混用，大多數時(shí)候，煤炭擠占了客運空間。平頂山的鐵路客運長(cháng)期處于緊張狀態(tài)，沒(méi)始發(fā)車(chē)，一天僅7列火車(chē)經(jīng)過(guò)。南陽(yáng)也是如此，既是人口和資源大市，又交通不便。“我們的線(xiàn)路能拉動(dòng)平頂山、南陽(yáng)的客運發(fā)展，南陽(yáng)既可以和十堰對接，也可以和襄陽(yáng)對接。”
為加快推進(jìn)鄭萬(wàn)鐵路前期工作，裴志揚多次帶領(lǐng)省鐵路辦和南陽(yáng)市政府領(lǐng)導赴湖北襄陽(yáng)市，與湖北省鐵路辦、襄陽(yáng)市政府進(jìn)行溝通銜接。
裴志揚介紹，經(jīng)溝通銜接，湖北省方面高度重視，表示將先搶抓歷史機遇，求同存異，和河南省、重慶市共同做好中鐵總公司工作，督促中鐵總公司先將預可研報告報出，具體線(xiàn)路走向方案待下階段再優(yōu)化完善，“這才有了預可研報告的上報”。
【資金考驗】“中鐵”或因缺錢(qián)延緩修建計劃
實(shí)際上，我省面臨的還有資金的考驗，以及能否列入中鐵總公司的修建計劃。
過(guò)去，鐵路建設多是鐵道部一手抓，地方政府參與不多，原鐵道部從各大銀行貸款相對比較容易，但自從成立中鐵總公司以后，貸款由政府行為變成了企業(yè)行為。對于鐵路建設的貸款，一些銀行都要求有抵押物。
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